各市、县（区）团委：

为深入贯彻团十八届二中全会精神，深入推动落实非公企业团建工作，进一步扩大非公企业团的组织覆盖和工作覆盖，现就加强全区非公企业团建工作有关事宜通知如下。

一、工作目标

自治区团委及各市、县（区）团委要力争在11月底前实现建立非公企业团组织680家的目标。重点推动中国民营企业500强、规模以上企业、非公企业青年聚集的各类园区和行业领域普遍建团，抓大带小，消除非公企业团的组织覆盖盲区和空白点。对于已经建立党组织的企业，团员3人以上的必须同步建立团组织；对于不具备独立建团条件的非公企业，通过联建、共建等多种建团方式大力争取建团；对于尚不具备建团条件的企业，要积极建立和发展由共青团主导的青年组织，开展团的工作、发现和培养青年骨干，为建立团组织奠定基础。

二、工作措施

各级团组织要按照团中央印发的《非公有制经济组织团建11条路径》（见附件1），用足用好11条有效路径，彻底摸清底数、加大建团力度、完成系统录入、提升组织活力。

（一）认真摸清底数，夯实基础工作

各级团组织要加强与相关部门的沟通和联系，积极争取各级党委的支持，紧跟党建步伐，重点对本地区规模以上已建立党组织的企业相关情况进行摸底统计，准确把握企业发展和团员青年群体分布的实际情况，做到“四个摸清”，即摸清企业数量和具体单位名称；摸清企业中团员青年的人数；摸清企业管理者对建团的态度；摸清建团非公企业团建工作开展情况。

按照团中央基层建设部《关于当前推进基层团组织规范化建设几项重点工作的通知》要求，认真填写规模以上非公企业团组织覆盖情况表（见附件2），根据调查摸底的情况，建立本地区规模以上非公有制企业信息数据库（包括：非公有制企业名称、类别、经营范围、企业规模、职工队伍、团组织机构、团员青年人数、团干部配备、推优入党数、活动开展等基本情况的数据统计工作），实施动态管理，确保情况明、底数清。情况表电子版于10月12日前报自治区团委组织部。

（二）明确建团任务，扩大组织覆盖

为推动全区非公企业团建工作，自治区团委对各市、县（区）团委截至目前的工作进度进行了统计，并按照既定目标，根据各地非公有制经济发展情况，结合各级团委团建工作的基础和空间，制定了阶段性任务分解表（见附件3）。各级团委要进一步理清思路，有计划、有步骤地推进非公企业团建工作，确保目标任务顺利完成。要通过借助党建工作格局和工作成果建团，依托行政部门力量建团，借助工会组织网络和工作力量建团，依托行业协会建团，依托开发区、高新区等企业聚集区域建团，借助团属社团推进会员单位建团，发挥编外团干部和志愿者等群体作用推动建团，借助团的品牌工作促进建团，依托企业总部推动分支机构建团，依托龙头企业推动关联企业建团，根据青年沟通、联系和聚集的新方式灵活建团等11条建团路径，不断扩大团的组织有效覆盖。

同时，要积极推动青联、青企协等团属社团组织中非公企业会员所在单位团员3人以上的全部建立团组织，并将非公企业会员所在单位建团情况作为其入会及参与共青团各类评选表彰的重要条件。

（三）及时更新数据，完成系统录入

各级团委要指定专人负责，加强对非公企业团建工作情况信息的收集、整理和分析，切实做好“智慧团建”系统录入工作。一方面要及时录入新建非公企业团组织信息，实现“建一家录一家”；另一方面要在11月底前将已建团组织数据录入系统并对数据库中已录入的建团信息进行核对修正，确保单位名称、单位性质、建团时间、团员和青年数量、团委负责人姓名及联系方式等信息真实准确。严禁把尚未建立团组织的单位信息录入数据库，确保真实有效。要充分发挥“智慧团建”信息平台的作用，将推进非公企业团建工作成果体现、验证在“智慧团建”系统中。

（四）规范组织建设，激发组织活力

要在确保完成非公企业团建任务的同时，注重提升已建团组织活力、增强覆盖有效性，进一步巩固和活跃非公企业已建的团组织。要严格按照《关于开展全区基层团组织规范化建设工作的通知》（宁团办发[2019]29号）要求，对已建非公企业团组织进行整理规范，重点针对组织设置不健全、关系隶属不清晰、班子配备不齐全、运行机制不顺畅、活动开展不正常的非公企业团组织逐一进行整顿，各级团组织要切实发挥好指导监督职责，坚持抓强带弱治差，督促软弱涣散的非公企业团组织及时整改，不断提升已建非公团组织的质量。

三、工作要求

（一）高度重视，迅速行动。非公企业是青年团员相对聚集的领域，是不断扩大组织有效覆盖、加强团的基层建设工作的重点领域。各级团委要高度重视、精心组织，创新方法、抓好落实，特别是要做深做细做实基础性工作,确保非公企业团建工作目标任务顺利完成。

（二）强化指导、定期考核。各级团组织要加强对非公企业建团工作的指导，教方法、想办法，在努力扩大非公企业建团的基础上提升团组织建设规范化水平。自治区团委将对各市、县团委非公团建工作进行月督查，通报完成情况，将非公企业团建工作完成情况作为各级团组织年度考核的重要依据之一。

（三）注重总结，扩大宣传。各市、县（区）团委要及时总结非公企业团建工作的有效路径、方法和典型案例，及时梳理工作进展情况，特别是具有推广意义的经验做法、具有引领作用的先进典型材料等，注重宣传报道，扩大示范效应。

联 系 人：柴 雯

联系电话： 0951-2090263

电子邮箱：2649643433@qq.com

附件:1.非公有制经济组织团建11条路径

2.团组织覆盖情况表（1-4）

3.2019年非公企业团建任务分解表

自治区团委办公室

2019年9月20日