大抓团建 夯实基层

积极推动从严治团干在实处走在前列

共青团姜堰区委员会

今年以来，姜堰团区委认真贯彻落实团省委十五届三次全会、团市委五届四次全会部署，聚焦全省团的基层建设“磐石工程”各项工作任务，不断夯实团的基层基础，在摸清团情家底、抓实非公团建、落实支部清单等方面开拓创新，以强烈的责任担当，奋力推进从严治团向纵深发展。

一、问题导向摸清团情家底

（一）扩大团的组织覆盖

一是摸排研判查漏补缺。以“团情大调研”为牵引，摸排研判、找出短板，发扬“大脚板”精神，拿出“扫街”的韧劲，按照“两个100%”的总体要求，在党组织覆盖且符合建团条件的地方实现团建100%覆盖。合理调整基层团组织设置，努力构建以团组织为核心、城乡青年为中心、各类青年社团组织为延伸的基层组织体系，不断扩大团组织对团员青年的有效覆盖。

二是严把星级支部清单。将三会两制一课、双述双评、青年大学习、创新活动内容、选树支部典型等工作作为团支部评星定级的分水岭，不搞平均分配，不做老好人，其中一级团支部占比1.6%，二级占比13.1%，三级占比77.9%，四级7.4%。

截止目前，姜堰团区委共有下级团组织1123个，其中团委：54个，团工委：2个，团总支：18个，团支部：846个。乡镇街道团委15 个。学校领域共有团支部512 个，其中2018年毕业10个，2019年毕业193个，2020年毕业139个，2021年毕业100个。

（二）抓好团员队伍建设

抓好从严治团。开展“三个百日”攻坚行动，进一步深化姜堰共青团基础团建“磐石工程”，继续做好团员身份认定工作，对各基层团组织团员身份、团员档案、组织关系转接等进行深入细致的摸排整改。通过多轮“地毯式”排摸，共计排摸出一般团员4730人，失联团员数7475人，流动团员数8673人。目前，姜堰团区委录入“智慧团建”的团员数达21549人。

抓好学社衔接。严把学校输出关卡，从源头对团员去向精准把关。由学校团委书记对毕业学生逐一统计，对去向一致的团员统一批量转接；稳控社会输入关卡，确保属地团委全面兜底。组织大批工作单位不固定、找不到团组织的 “隐形团员”到镇街团委报到，杜绝出现团员“毕业即失联”的现象。通过双重关卡共同发力，用好智慧团建系统和纸质团组织介绍信两大载体，确保团员关系线上线下无缝衔接。

抓好人号对应。以规范团员发展为抓手，全面贯彻从严治团工作。以教统核团统，以户籍排团籍，全面摸清学校、社会领域团员底数。坚持“一人一号”原则， 严格规范整顿新发展团员信息管理工作，对2017-2019年所有发展团员编号使用情况逐一把关，实现团员身份信息实时跟踪。

（三）严格团内组织生活

完善组织生活制度。紧跟群团改革要求，积极落实专兼挂制度，进一步充实团委机关工作力量，优化班子结构。认真学习《中国共产主义青年团支部工作条例》等文件精神，按照序时进度落实三会两制一课，坚持团员教育评议制度和团员年度团籍注册制度。

凸显团干带头引领。保证每个街道团（工）委委员配备数不少于9名，每个村（社区）配备一名团支部书记，目前大部分团委书记为兼职团干。每年至少开展1-2次系统团干部培训，与时俱进提高团干部能力素质，开展团干部技能大赛，提升表率能力和管理水平。

发挥团员旗帜作用。落实推优入党等制度安排，切实做好党的后备军。强化实践教育，推动新团员注册成为志愿者，将参与志愿服务作为团员发展先进性的重要实践载体。

团干部培训

二、百花齐放抓实“非公”繁荣

姜堰团区委围绕“1234”工作法，在细照笃行中修炼基本功，至今共建成非公企业团组织 92 家，并均已完成智慧团建系 统录入。2019 年计划规范建立非公团组织 80 家以上。

“1”即咬定一个目标——建设青年身边的共青团。围绕改革靶向，依托新青年生活节开展“姜堰新青年 UP新势力暨2019年中来光电五四主题团日活动”引领青年生活新风尚；新建共青小镇新兴青年筑梦家园、青农讲习所和开发区非公企业团建联盟青年学习社，为青年思想交流安家落户；按照“三个百日行动”跟班基层组织建设学习强化非公企业团组织建设，充值团组织凝聚青年的流量，刷新团组织的存在感，吸引青年职工加入团组织的“朋友圈”。

“2”即两大理念——务实和创新。围绕团属社团，依托战区共青团区域化团建模式，以结对“扫街”的形式，按梯次摸排青商会、青农会和青年微商协会会员单位团情家底，以平均每个月新增8家的序时进度推进非公团建。按照“职业+地域+兴趣”的属性推进团建联盟和行业团建，开发小微化、分众化、精细化团建项目，依托微信、学习强国两大平台推进团网融合，提高非公团建运营质态和发展质量。

“3”即三条主线——育人、建功、改革。依托团属工作品牌，通过每日“学习强国”每周“青年大学习”每月“青年学习社”学习活动，强化青年思想引领；通过争创“青年文明号”、“青年岗位能手”、“青年安全生产示范岗”等活动，激励青年职工提高技能建功高质量发展；以姜堰共青团五类工作联席会为抓手建立非公团建共建共享机制，推动区镇共青团工作运行管理纵向扁平化，落实区、镇、企业三级团干部直接联系青年职工工作机制。

“4”即四个重点——思想引领、青年发展、改革攻坚、携手共赢。聚焦主责主业，通过“3W活动”（微调研、微访谈、微测评）把脉青年需求，精准开展学习培训、志愿活动和组织生活帮助他们树立正确的理想、坚定的信念，深化青年职工“听党话、跟党走”的初心。实施“818青年身边的共青团”工程，激励基层团组织以项目化服务形式对企业青年人才进行柔性汇聚和培育举荐，引导企业青年在项目运作中成为参与者和受益者，提升企业团组织的向心力。通过注册邮储新青年卡，建立青年数据库，排查倒逼企业团组织全覆盖，夯实非公团建基础。通过团情注册统计、团费缴纳和新青年卡活动积分纳入企业“两红两优”推报，为企业人才培育提供数据和案例支撑，反哺非公团建。

三、奋力开创组织建设崭新局面

合抱之木，生于毫末。九层之台，起于累土。下一步的工作中我们将努力做到“三个一”工程，进一步夯实基层组织基础，引领团员青年听党话，跟党走。

一是形成一本手册。建立健全团员组织生活制度，针对团员发展管理的全部流程，整合姜堰区团组织工作常见的问题制定一本团组织指导手册。重点解决基层团组织“要干什么”、“该怎么干”、“如何干好”的现实问题。

二是打造一支队伍。结合《中长期青年发展规划》内容，扩大覆盖范围，创新培训模式，年内实现乡镇街道、村社区团干部培训全覆盖，培养一批能干实事、能啃硬骨头的基层团干部队伍。

三是拧成一股力量。进一步拓宽非公团组织覆盖范围，打造一批非公团建服务精品项目。完善团组织活动机制，鼓励团员积极参与政治生活、行使政治权利。进而发挥团组织阵地的思想引领作用，带领全区广大团员青年干在实处，走在前列，做新时代的追梦人。

求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。姜堰团区委将立足根本，大抓团建，夯实基层，以更足的干劲、昂扬的斗志打赢基层团建的攻坚之战！