往改革成效、探索更高水平制度型开放的起步之年。

在这样的关键节点上，怎么继续高质量发展南京片区？如何继续高标准建设南京片区？

3月8日，省市场监督管理局局长朱勤虎一行来到新区调研。市委常委、副市长邢正军，市人大常委会党组副书记、江北新区党工委专职副书记罗群，市市场监督管理局党组书记、局长时新峰，江北新区党工委委员、管委会副主任李保平、陈潺嵋、林其坤参加。

座谈会上，省市场监管局发布关于支持中国（江苏）自由贸易试验区南京片区高质量发展的若干措施，支持南京片区建设具有国际影响力的自主创新先导区、现代产业示范区和对外开放合作重要平台，加快实现高质量发展。李保平汇报江北新区市场监管领域相关工作情况。随后，省、市、新区围绕如何贯彻落实相关政策意见、更快推进南京片区高质量发展互动交流。

省市场监督管理局

支持发展的具体举措

都有哪些？

快跟小北来看全文

1. 支持南京片区申报进口生物制品通关备案和首次进口化学药品通关备案职能，并提供技术服务；拟在2022年6月前，将一次性进口研究用对照药品审批交由南京片区办理。

2. 支持南京片区建设境外参比制剂采购服务平台，并搭建药品研发企业采购已上市药品的快捷通道，降低药品研发、质量和疗效一致评价等成本。

3. 支持南京片区设立药品审评分中心，为创新药械申报、审评和现场核查提供便利；将区内拥有产品核心技术发明专利、具有重大临床价值的创新药械注册申请，列入特殊审评审批范围，予以优先办理。

4. 支持南京片区计量测试中心开展医疗器械注册检验工作，省医疗器械检验所加大对计量测试中心的培训指导力度，帮助计量测试中心提升检验检测能力，为南京片区企业提供检验检测服务。

5. 支持南京片区实施商事主体智慧登记；最大限度在企业名称、经营范围等登记事项上提供登记便利，帮助企业大幅降低制度性成本；开展住所（经营场所）申报信息在线核验，实行“一照多址”和住所（经营场所）信息申报承诺制；持续推进注销登记便利化工作，强化与许可等环节的协同办理，开展企业“1+N” 注销套餐办改革试点。

6. 支持南京片区拓展电子营业执照应用场景，作为网上办理各类事项的合法有效身份证明和电子签名手段；为南京片区共享全省企业信用系统数据、运用“三品一械”广告审批信息化系统提供便利。

7．支持南京片区实施行政许可省级事项精准赋权，指导南京片区做好委托许可事项办理；对南京片区许可申请市场主体实施评审早期介入机制，对南京片区特色产业和龙头企业实施一对一重点帮扶。

8．支持南京片区建设质量发展与先进技术应用研究院江北分院，开展质量基础设施“一站式”服务试点，建设生物医药产业、智能制造产业质量服务工作站，建立首席质量官线上培训平台。

9. 指导南京片区生物医药、轨道交通等产业企业参与国际和国家标准研制，开展标准化试点示范；指导南京片区企业建立技术性贸易措施应对服务机制，妥善应对各类技术性贸易措施。

10. 指导南京片区推进小微企业质量管理体系认证提升行动；指导区内企业申报“江苏精品”和能源管理体系、化工行业整合型管理体系、节能低碳产品认证，并指导申请有关认证项目的财政奖补。

11. 支持南京片区推进国家智能测控产品质检中心、省健康相关产品质检中心建设，打造集检测、认证、标准、培训、科研于一体的高端公共技术服务平台和创新中心。

12. 支持南京片区高质量建设省级知识产权服务业集聚区，引进高端品牌知识产权服务机构、金融机构，培育知识产权质押融资、证券化、保险等业态；在南京片区深化专利代理机构执业许可审批告知承诺制试点。

13. 支持中国（南京）知识产权保护中心新增节能环保产业专利审查服务，并依托该中心，对新一代信息技术、生物医药产业关键技术领域发明专利予以优先审查，开展专利快速预审、确权、维权和协同保护工作。

14. 支持南京片区深化知识产权金融创新中心建设，围绕知识产权运营开展制度创新，支持区块链、大数据等新技术在知识产权金融领域中的应用，探索多领域、多元化知识产权金融服务创新。

15. 支持南京片区建成首批省级商业秘密保护基地，在集成电路、生命健康产业领域创建一批商业秘密保护示范企业；推广运用商业秘密在线保护平台，对南京片区企业申请商业秘密鉴定提供指引和帮助。

16. 指导南京片区建立公平竞争审查第三方评估机制和外部监督机制；开展对南京片区生物医药等行业的反垄断合规指导，加强对经营者集中的反垄断审查辅导。

17. 支持南京片区启动一体化智慧监管平台二期项目建设，并与省市场监管信息平台对接，实时共享行政审批、执法监管、投诉举报等数据；推进省级“双随机、一公开”创新试点，为南京片区深化非现场监管、部门联合监管、分级分类监管提供政策指导与技术支持。

近年来，江北新区紧抓“自主创新先导区”“新型城镇化示范区”“长三角地区现代产业集聚区”“长江经济带对外开放合作重要平台”这“三区一平台”的功能定位，始终以创新为灵魂底色，以发展为首要任务。2021年新区直管区GDP突破2560亿元，同比增长超过14%，综合实力位居国家级新区第6位；剑桥大学南京科创中心、中欧迷你硅谷等一批创新中心落地，“四融”创新生态生生不息，“两城一中心”主导产业持续鲜明发展，去年实现集成电路、生命健康产业营收超50%、30%的逆势增长；科技赋能社会治理，桃湖公园、浅山休闲公园等一批民生工程启动投用，南医大四附院等一批医疗教育资源落地，宜居宜业宜创的新主城形象正日益丰满。

罗群表示，本次支持南京片区高质量发展举措，将对国家级新区、自贸试验区南京片区发展有很大促进作用，既是赋权也是赋能，为“双区”未来发展插上了强劲翅膀。

邢正军表示，政策创新是自贸试验区发展关键，“17条”有针对性的政策举措，对新区来说是“及时雨”和“大礼包”，将促进新区打造新一轮政策高地；对南京也是一种鼓舞，接下来市和新区将用好用足政策，持续探索更加便利化、专业化的营商环境，推进高质量发展。

朱勤虎表示，新区在制度创新、产业集聚、人才吸引、环境营造等各方面表现优异，在建设公共服务平台、落实知识产权保护等方面主动作为，他用“新标杆”“新高地”“新引擎”形容活力四射的江北新区。本次“17条”政策有落实时间、有对应责任部门，未来，希望新区在不断创新制度中，成为“示范区”“先行区”“试验区”“样板区”。

会前，朱勤虎一行调研了新区产业平台、科技企业等。

素材来源 | 市场监督管理局

图/文 | 林涛、周琴

发布| 苗鑫

审核 | 刘云涛