在喜迎中国共产党百年华诞，中国科学技术协会第十次全国代表大会于5月28日至30日在北京召开之际，上游新闻邀请中国科协第十次全国代表大会的部分重庆代表共话“众心向党、自立自强，爱国奋斗、创新创造”，对我市科技工作建言献策，忠诚履行新时代赋予科技工作者的历史使命。

重庆医科大学党委书记刘宴兵：产学研深度融合服务创新驱动战略

产学研融合是创新驱动的核心。为进一步贯彻落实重庆市委五届十次全会精神，要瞄准世界科技前沿，围绕国家创新战略需求，形成以市场为导向、技术协同攻关，切实融通从科学到技术、技术到产业的创新链条，解决产学研合作链条衔接不紧密问题；要针对重点产业关键共性和“卡脖子”技术，广泛开展立足产学研、促进产业技术发展的国际模式比较，凝聚学界和产业智慧，引领产学研合作创新方向。要建立促进产学研合作的科技评价体系，对技术、项目、产品、人才、效益、成果等各方关注的问题进行公正客观的评价，促进产学研合作健康有序共赢发展；要聚焦新兴交叉领域的跨界协作和集成创新，建立产学研合作联盟，打造具有聚集示范效应的品牌，以促进产学研无缝对接为使命，形成政府、企业、高校、研究院所的产学研各方共识，推进产学研创新要素深度“聚合裂变”。

重庆邮电大学党委副书记、校长高新波：加大人才引进培养做好服务保障工作

目前，与沿海城市相比，重庆的高层次创新型人才短缺，已成为制约我市创新发展的瓶颈。重庆要实现创新发展，坚持高端引领，就要大力引培高层次创新人才，为其提供施展才华的舞台，同时强化服务保障，为人才成长和集聚营造良好环境。

面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，相关部门和组织要积极主动联系重庆各高等院校，引导和推进高校学科布局、人才培养主动适应国家和重庆结构调整与战略性新兴产业发展，强化产学研深度融合，为服务国家和地方经济社会发展做出积极贡献。

大力加强科学普及，以科普资源共建共享为抓手，加强科普人才队伍建设，发展科普志愿者队伍，组建科普人才服务团，推进科普信息化。

要引导组织广大科技工作者开展各种形式的科技创新和科技服务活动，推动科技和经济社会发展深度融合。以服务企业创新发展为抓手，深化学会服务工作站、院士专家工作站、创新创业服务基地、海外人才离岸创新创业基地等服务载体建设，积极搭建学术交流合作平台，组织开展学术研讨和科技攻关等活动。

重庆市人民医院党委书记黄莹：公卫医疗医保协同提高群众健康水平

我国公共卫生、医疗服务、医保管理各领域内部以及不同领域之间，各部门协同融合不够，从而在管理体制上限制了健康服务体系的合力发挥。我建议：一是在各级医疗机构设置公共卫生管理科，强化各级医疗机构疾病防控职责。同时，从国家和医疗机构层面强化相关专业人才储备和引进，参考执业医师管理模式开展动态考核，切实将疾病防控机构和医院协同起来。二是建立重大突发公共卫生事件中医疗服务分类分级分流机制。明确基本医疗卫生服务和公共卫生服务的触发条件，进而统筹基本医疗卫生服务和公共卫生服务的衔接，实现重大突发公共卫生事件中医疗服务分类分级分流的有序供需均衡。三是推进公卫、医疗、医保体系间的协同联动，落实政府筹资责任，建立公共卫生经费投入长效机制，通过合理确定各类公共卫生服务项目的标化工作量，形成可比对的衡量标准。同时，以医保支付方式改革为核心，逐步建立以预防为导向的激励制度，以健康服务绩效、区域人群健康改善为核心，建立公共卫生服务与医疗服务激励机制、重大公共卫生事件下的医疗健康和公共卫生的医保协同机制，实现无缝衔接。

重庆市疾控中心副主任、主任医师唐文革：科技创新要聚焦人民生命健康

科技创新要面向人民生命健康。一是建立健全符合预防医学特点的创新评价体系，其中，学科建设、科研项目、人才培养相对独立。二是推进“医防协同”“医防融合”协同攻关，实现多源数据、多点触发的智能监测预警预测。为城市精准治理提供有力支撑，保障城市公共卫生安全，支撑城市治理法制化、社会化、智能化、标准化。三是加快成果转化，将健康融入所有政策。有效控制疾病相关的危险因素，建设健康支持性环境，让健康中国行动落地见效。四是强化健康科普，普及健康生活方式，抓好全人群全生命周期健康防病知识普及，让“每个人是自己健康第一责任人”深入人心，转化为行动自觉，实现健康中国共建共享。

重庆市北碚区科协党组书记、主席吕春燕：促进科技工作者与企业精准对接

科技工作者在参与科技创新服务中存在科技成果落地转化不顺利、企业提出的需求与其研究所长不对口、企业参与对接时迫于行业竞争压力不愿意展示其科技需求存在不主动等问题。我建议，一是持续优化科技信息数据库服务、创新工程师培训、高校企业科技资源精准对接、院士及海智人才平台建设工作；二是着力发挥“科创中国”平台作用，线上帮助企业发布科技需求，帮助科技工作者展示科技成果，开展线上精准对接，线下主动对接国家级、市级学会服务地方产业，助推科技与经济融合；三是拓展工作思路，通过政府购买社会服务的方式让产学研促进会、学会、行业协会中的专业人士帮助目标企业摸清需求，科协、科技局、人力社保局等单位搭建平台对接高校及科研院所科技资源，做好全方位跟踪服务，多渠道解决科技创新中“信息不对称”这“最后一公里”问题。

重庆大学科学技术协会秘书长刘敢新：加强高校科协能力建设

重视高校科协的顶层设计。中国科协应协同组织人事、教育管理等部门多方联动对标《高等学校科学技术协会组织通则（试行）》，督促推进高校科协建设。

加强对高校科协的业务引导。围绕“建家、献言、举才、科普、学风、智库、科创”等主题打造品牌活动或平台，悉心指导高校科协结合本校实际凝炼特色、聚合资源，形成具有科协特色的工作抓手。引导高校科协主动适应新时代科技发展的要求，积极参与高校学术治理，提升学术治理能力，完善学术治理机制，建立健康学术生态。中国科协或地方科协要加大对高校科协的指导，促进高校科协联盟建设，为科协建设和发展搭建交流平台。此外中国科协（地方科协）要主动关心高校科协工作人员的发展，让他们有归属感、自豪感和成就感。

重庆大学医学院智慧检验与分子医学中心主任罗阳：利用科学技术建立健全应急科普机制

从过去一年来看，科协对突发事件的科普工作尚存在一定的提升空间。一是推进应急科普管理机构改革，建立重大疫情科普工作领导小组，强化指挥力度和统筹调控手段，完善统一指挥、分区分级管理的组织指挥机制。二是完善应急科普联动机制。可建立联合会商机制，汇集各部门优势资源和专业力量，提高应急科普能力和效率；建立联合响应机制，科学合理界定职责，各部门既要承担重担，又要做到有主有次，形成合力防控疫情科普机制。三是完善社会力量和市场参与机制。支持鼓励社会力量参与疫情科普，探索建立“政、商、军、警、民”联动的国家应急科普机制。四是运用大数据、云计算、人工智能等技术手段，协助建立如全国应急管理大数据平台等优质机制，为政府及群众提供高效、公开、客观的信息渠道。

西南大学电子信息工程学院副院长王丽丹：加强原创性和突破性技术攻关

人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。一是要加强人工智能领域原创性和突破性科技攻关。大力研发新一代人工智能技术，应瞄准人工智能基础理论、类脑芯片、神经形态计算等前沿领域，开展原创性科技攻关，实施一批具有前瞻性、战略性的国家和地方重大科技项目。

二是尽早布局人工智能专业人才储备和培养，增加各高等院校的人工智能相关专业的招生计划名额；多方开展人工智能教育，支持社会机构开展人工智能培训；在中小学阶段设置人工智能相关课程，鼓励研发针对中小学阶段的教学资源。

三是发挥重庆市人工智能学会的积极作用。重庆市人工智能学会将主动服务人工智能国家战略，为重庆市建设国家新一代人工智能创新发展试验区贡献力量。

重庆医科大学感染性疾病分子生物学教育部重点实验室副主任陈娟：构建多元创新机制推进科技成果转化

高校处于科技创新关键地位，聚集了大量的科研人才、设备以及资金，但在科技成果转化方面滞后。

为了解决高校科技成果转化率低问题，我建议：一是构建多元、合理的绩效评价体系，增强高校科研人员科技产业化意识。高校应制定相应政策激发科研人员的积极性，鼓励科研人员根据科研项目成立衍生公司，加快科技成果转化，鼓励科研人员兼职兼酬、离岗转化科技成果。二是建立科技成果转化专门机构和培养成果转化专业队伍。目前，很多高校未建立科技成果转化机构的具体负责转化工作，导致科研人员与企业之间缺乏沟通渠道。应建立高水平、专业化的成果转化队伍，培训人员应具备复合型专业知识和服务能力，为成果转化提供专业的服务。三是探索多种模式，撬动机制创新。高校应围绕激活转化动力、疏通转化通道、打造转化平台，在成果转化实践中大胆探索成果转化新模式。

重庆交通大学科协常务副主席、科技处副处长任其亮：将科普教育工作纳入重点实验室考核

重点实验室为推动我国创新驱动发展起到了重要作用，但我国各类重点实验室作为科普教育基地面向公众进行科学知识普及与传播、服务全民科学素质提高的作用发挥还不够充分。为充分发挥我国各级各类重点实验室的作用，助力提高全民科学教育素质，我建议，将各类省部级、国家级重点实验室纳入科普教育基地，通过建立科技主管部门与科协共同管理重点实验室的机制对实验室进行管理验收，有效开展多形式、多层次、多渠道的科普教育，推进科普工作社会化、群众化、经常化，提高公众科学文化素质，根据实验室的级别、类型等制订相应的科普教育计划，明确对象、每年受益人数等，开展“科技活动周”“全国科普日”等大型科普宣传活动，在活动期间对公众实行免费或优惠开放，并纳入考核计划，作为该实验室运行效果考核的一票否决指标。

重庆理工大学两江人工智能学院执行院长李彦：发挥高校科协作用助力科技自立自强

高校在科技自立自强中具有不可替代的作用。充分发挥高校科协作用，助力科技自立自强，一是要进一步推进学科交叉与融合。通过举办高层次、跨学科、多领域学术交流活动，把学术交流与解决经济社会发展中的重大问题紧密结合起来，在交流与研讨中，架起多学科交叉融合的立交桥，打破学校界限、院系界限，强化横向联系，提升学校创新能力。二是利用其群团组织优势和横向联系优势，催化促进科教融合，创造有助于开展创造性工作学习的环境，引导和指导不同学院、不同专业、不同层次的师生开展学术交流活动和课外科技活动，拓宽知识面，提高科研能力。三是高校科协须代表青年科技工作者的利益在校内发声，为青年人才争取更多的发展机会，为青年人才的成长助攻助力。四是要依靠上级科协组织，通过企业科协与企业建立产学研合作关系，加速成果转化，强化科研人员产业化、市场化意识，促进科技体制机制改革。

中国科学院重庆绿色智能技术研究院研究员史浩飞：科技创新要提升原始创新能力

中国科学技术协会第十次全国代表大会即将召开，这对科技工作者来说，是一件振奋人心的大事。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼全局、面向未来，实施创新驱动发展战略，让我深切感受到了科技创新在我国现代化建设全局中的核心地位。

近年来，我国已在5G技术、量子通信、超导材料、北斗导航等诸多领域取得重大突破，与此同时，在不少核心关键的领域仍然受制于人，核心基础零部件和元器件、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础核心技术短缺，自给率不高。建议在重点项目的顶层设计和实施过程中，从国家层面高度重视系统性、共性技术的突破；注重产出基础性、体系性的重大成果；重点布局涉及全局性、基础性的重大项目或重点任务，比如新材料、高端精密科学仪器、核心元器件等，把提升原始创新能力摆在更加突出的位置。

创新是第一动力，人才是第一资源。作为青年科技工作者代表，使命光荣，责任重大。我们有很强的紧迫感和危机感，从国家迫切需要和长远需求出发选择研究方向、确定科研选题，持之以恒地坐冷板凳，久久为功，主动肩负起历史重任，把自己的科学追求融入建设社会主义现代化国家的伟大事业中去，为高质量发展贡献自己的一份力量。

重庆市科学技术研究院信息与自动化技术中心主任韩鹏：强化技术转移队伍加速科技成果转化

在中国科协第十次代表大会召开前夕，重庆市委以全会形式专题研究部署科技创新工作，这在重庆直辖以来还是第一次，令人振奋。科技成果转化和科技服务一直是地方科研院所的重点工作和特色优势，目前我院正集中力量建设全国一流的科技服务大平台易智网，着力打造1个易智网线上平台，建设两江新区、重庆高新区2个线下服务基地，并在成渝地区双城经济圈布局建设17个分支基地，做好技术成果摆渡人，推动重大科技成果在重庆落地转化。

缺乏专业的技术转移人才和成熟的技术中介模式是制约目前科技成果转化水平的主要原因之一。我觉得可以以基层科协组织为基础，通过专业技术经纪人课程培训提升基层科协工作人员的业务水平，率先在市内打造一支成熟的、有体系的技术成果转化团队，同时一方面结合科协的学会和专家资源，系统地开展线下的成果对接和服务企业活动；另一方面利用现有的线上科技服务平台，为科技成果双方提供更加便利的信息服务，构建线上平台、技术经纪人、企业和科研工作者四方联动的科技成果转化体系，让科技成果转化的路径更加顺畅。

重庆市动物园管理处高级工程师严涛：弘扬园林传统技艺培

养工匠人才

为满足

社会发展

与生态

文明建设和市民精神生活的需要，我建议：

定期举办各类园林传统文化展览，形成良好的艺术氛围，不断丰富市民精神文化生活。

举行各类相关交流会，建立相互学习、观摩交流的平台，不断提升各类专业人员综合素质。

打造园林艺术精品专类园，开展如城市最美公园、最佳盆景专类园、精品家庭赏石馆、优秀花卉生产基地等评选工作，调动相关从业人员积极性，打造园林艺术精品。

培养园林工匠人才，全面贯彻落实习近平总书记关于技能人才工作的重要指示精神，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。培养工匠人才可采取以下形式：

开展园林各工种的专业技能培训。采取3~5天短期培训方式、3~6月的中期培训或拜师学艺，不断提升创作人员综合素质和专业技能水平。

开展园林各工种的职业技能竞赛，为广大技能人才提供展示精湛技能、相互切磋技艺的平台。

开展园林各工种不同层次的技术职称评定工作，如市盆景艺术大师、插花花艺师、高级绿化工等，可以充分发挥专业技术人员的带头引领作用，帮助人才明确和正视未来努力方向，推动行业水平不断提升。

制定相应鼓励机制，可以充分调动从业人员积极性，鼓励大家多出艺术精品，推进我市园林绿化产业向更专业化、规范化的方向发展。

重庆市第八中学校党委副书记、校长周迎春：用制度为科技工作者保驾护航

学校科协要用独特方式来弘扬科学精神，开展科技活动。作为基层科技工作者，我认为应建立中小学科普教育课程体系为科普工作者提供职业平台。建议尽快开展中小学科普教育理论与实践研究，加快建设中小学科普教育课程体系。

设立中小学科技教师专业职称序列，促进科普工作者专业化发展。同时建立和完善中小学科普工作者培养体系，将科普工作者继续教育培训纳入各级政府、各级教育行政部门的继续教育培训计划。

落实《中华人民共和国科学技术普及法》，使科普工作者的权益得到充分保障。将科学素质纳入学生综合素质评价内容，将科学普及纳入教师绩效考核评价，激励全体教师将科学普及自觉贯穿到教育教学全过程。

重庆长安汽车股份有限公司科技及项目管理部总经理赖薪郦：企业科协应为科技工作者做好服务

长安汽车科协通过完善组织机构、举办一系列科技活动等途径不断提升科技人员对科协的归属感，同时希望上级科协对企业科技创新中遇到的难点和问题予以帮助。组织行业大咖到企业举办学术及行业发展专题讲座，为提升广大科技人员能力和企业经营发展建言献策；结合行业发展方向，组织科技人员到先进企业进行参观、学习和交流；积极推荐企业科技人员参加国家级和省部级创新争先活动；根据企业科技人员数量及工作开展情况，每年度给予企业科协一定的活动经费，支持企业科协服务科技人员和开展技术创新活动；定期发布科技发展动态、新技术周刊等，促进科技成果的孵化及转化推广；帮助企业培育、扩大企业技术专家在国家科技平台中的影响力。

中电科技集团重庆声光电公司高级专家李婷：关注科技工作者 让科研拥有更多自主权

让科技工作者成为全民关注、关心的对象，成为青少年的榜样。建议加强对科技工作者的宣传报道，让全社会更了解科技工作者的实际工作。

加强本土工业界人才的“自主培养”。建议重点由“引进来”逐渐偏向“自主培养”，加强本土人才的激励机制和培养机制。

赋予科研单位和科研团队更多自主权。建议优化事业单位工资总额限制的政策，市场化吸引和引进人才；进一步加强科研经费灵活使用的机制，给予课题组和所在单位更大的调配权和决策权。

优化科研项目规划、立项和验收的管理制度。建议项目规划过程中加强应用方的意见，增加一线科研人员的话语权。

挖掘科协在国际交流中的桥梁作用。通过科协出面邀请国际专家学者开展学术交流，推动国际上的民间科技交流合作。

重庆零壹空间科技集团有限公司董事长舒畅：校企合作 共育青年科技人才

近些年，市科协集中解决了一批科技工作者最关心的问题。结合多年的一线科技工作者经验，提出以下建议。

加强对青年科技人才的培养，探索校企合作新模式。积极探索新的校企人才合作培养模式，把高校相关专业的优秀人才直接放到企业的研发岗位上，让理论与实践结合。零壹空间后续也会积极推动与重庆当地高校的合作，在重庆打造商业航天全球科技创新中心、基础研究院等，共同助力重庆航空航天全产业链发展。

推进基层科普设施建设，打造青少年特色航空航天科普教育。未来可重点围绕青少年、青年科技人才，结合重庆航空航天产业园，打造重庆特色的航空航天科技馆、科普教育基地、研学基地等，加强航空航天领域科普的深度和广度，培养青少年的科学探究能力，切实提升重庆航空航天青年人才储备。

重庆高新技术产业开发区创新服务中心副主任石维娜：构建西部（重庆）科学城创新生态

西部（重庆）科学城是重庆建设具有全国影响力的科技创新中心的重要载体。基于此，提出如下建议：

加快推进重庆高新区“科创中国”试点城市建设。从技术服务、产学协同、人才服务三个方面，协助重庆高新区加快建设“科创中国”试点城市。国家、市、区三级共同打造“政府主导创环境、企业主体强创新、科技人才激活力、科技研发出成果、金融配套强保障、科协服务提效能、成果转化增效益”的创新创业生态。

建立完善科技成果转移转化机制。引导各类创新要素向西部（重庆）科学城加速集聚，推动一批科技经济融合服务和重大科技成果转移转化项目落户。协助建设重庆国际技术转移中心、中国西部（重庆）科学城国家海外人才离岸创新创业基地。

着力优化创新创业环境。在重庆高新区实施高端人才全球“引育留用”全链条服务，发挥科技服务团作用，组建科技创新“攻坚队”，策划举办有全球影响力的会议活动，打造西部（重庆）科学城科创文化品牌。

重庆市万州区科协党组书记、主席罗重生：完善创新环境 激发科技人才活力

目前科技创新人才发展存在的主要问题在于现有引才政策实效性不够、人才培养机制不够健全、人才激励机制不完善和服务保障不够精准有力。建议完善科技工作者服务需求征集机制。通过网站或微信公众号建立线上专门的服务需求征集通道，结合大数据技术建立分析汇报制度。

打造和畅通科技期刊投稿平台。为科技工作者做好辨别工作，汇集和更新期刊投稿方式。

促进创新网络开放、共享、互动，推进精准对接。搭建平台，推动高校的科研资源向社会开放力度；推动建立以企业为主导、产学研合作的产业技术创新战略联盟。

提升企业科协覆盖率，增加企业科技工作者的联系数量。加强与企业的沟通，在未建立企业科协的企业建立科协联系人制度。

服务好在乡村振兴战线上的科技工作者。开展针对农村技术人才的专业培训。

保障科技教师权益。政府部门与科协组织可以设立科技教育专项奖。

重庆市黔江区农业技术服务中心研究员龚素华：拓宽联系渠道 为科技工作者搞好服务

科协是科技工作者之家，科协组织必须拓宽联系渠道，尽全力为科技工作者搞好服务。建议：

优化结构，提升参政水平，通过优化科协组织班子（代表）构成，提高基层一线科技工作者比例。

搭建平台，促进人才交流。通过已建学（协）会、企业事业科协等组织和搭建网上科技工作者之家交流平台等措施，全方位、多元化与科技工作者联系交流。

纾困解难，关注人才诉求。完善并开展科技工作者状况调查机制，开通“科情在线”平台，帮助解决技术攻关难题。

招才引智，注重人才发展。加强高校院所招才引智力度，选派市级以上科技特派员，申报创建科研工作站。

强化引领，加强人才培训。举办科技领军人才专题研修班等，实现人才服务阶段前移。

完善机制，发挥人才作用。完善党建带群建工作机制、基层“三长”带动工作机制，推动基层科协融入当地新时代文明实践中心等工作平台。

重庆市永川区胜利路街道办事处教育管理中心主任段绍建：服务科技工作者 履行桥梁纽带职责

科协应该认真履行桥梁纽带职责，将科技工作者的积极性充分调动到推进经济社会事业发展的实践领域中。为此，本人建议坚持思想政治引领，把党的领导贯穿落实到科协工作各方面、各环节。

搞好定期调查为政府制定政策提供依据。在广泛调研的基础上形成科技人才的思想动态、工作状况、自身愿望等调查研究报告。

开辟科技工作者参政议政的渠道。积极举荐有一定参政议政能力、敢于建言献策的优秀科技工作者参与本地政治、经济、社会等方面的工作。

认真组织科技人员开展学术交流。广泛收集国内外学术活动信息，组织科技工作者参加学术交流活动。

积极为科技人员创造良好的工作环境。为科技工作者开展科技咨询、技术转让等有偿服务提供政策保障。

积极组织开展对科技工作者优秀事迹的宣传。利用刊物、网络等媒体进行宣传；利用展览场所，展出优秀科技工作者的先进事迹；定期举行优秀科技工作者先进事迹报告会。